واتفق الزعماء المجتمعون يوم الأربعاء على أنهم سيدعمون أوكرانيا “على مسارها الذي لا رجوع فيه نحو التكامل الأوروبي الأطلسي الكامل، بما في ذلك عضوية الناتو” – وهي الصياغة التي خضعت لمفاوضات مكثفة في الأسابيع الأخيرة، حيث عارض الرئيس بايدن في البداية استخدام كلمة “لا رجوع فيه”.
كما أعلنت أربع دول يوم الأربعاء أن طائرات إف-16 المقاتلة التي تبرعت بها لأوكرانيا سوف تكون جاهزة للعمل في وقت لاحق من هذا الصيف. كما وصف زعماء التحالف الصين بأنها “ممكن حاسم” للحرب الروسية في أوكرانيا، وهي أقوى لغة حتى الآن تجاه بكين.
ولكن على الرغم من كل الجهود المبذولة لتعزيز التحالف، فإن ظل ترامب كان يلقي بظلاله على مركز المؤتمرات في واشنطن، حيث تُعقد القمة. ويتساءل القادة الأوروبيون بهدوء عما إذا كان هذا وداعًا لرئيس أمريكي يتمسك بأجندة عبر الأطلسي – وهي ثابتة ثنائية الحزبية في السياسة الخارجية الأمريكية منذ الحرب العالمية الثانية حتى وصول ترامب إلى البيت الأبيض في عام 2017.
وتقول أندريا كيندال تايلور، مديرة برنامج الأمن عبر الأطلسي في مركز الأمن الأميركي الجديد: “إذا انتخبناه للمرة الثانية، فأعتقد أن هذا من وجهة نظر الأوروبيين، يكشف بشكل غير عادي عن اتجاهنا في الولايات المتحدة. وبالتالي، فإن هذا يشكل حماية لترامب في السنوات الأربع المقبلة، ولكن هناك قلق متزايد من أن الولايات المتحدة سوف تكون أقل التزاما بأوروبا على المدى الأبعد”.
يقول عدد قليل من صناع السياسات الأوروبيين إنهم يعتقدون أن ترامب سوف يسحب الولايات المتحدة رسميًا من حلف شمال الأطلسي. وقد أقر الكونجرس مؤخرًا تشريع يربط البلاد بالتحالف ويتطلب تصويت ثلثي الأعضاء في مجلس الشيوخ للانسحاب.
لكن كثيرين يخشون أن يجلب ترامب نهجا أكثر تعاملا مع التحالف، ويأخذ البعض على محمل الجد تعهده بأنه سينظر فيما إذا كان التحالف يفي بالتزاماته المتعلقة بالإنفاق الدفاعي قبل أن يقرر ما إذا كان سيهب لمساعدته إذا تعرض للهجوم. تهيمن كيفية التعامل مع ترامب على المحادثات الاجتماعية بين صناع السياسات في حلف شمال الأطلسي في واشنطن، إلى جانب الهوس المرتبط بما إذا كان بايدن سيتخلى عن جهود إعادة انتخابه.
قلل الأمين العام لحلف شمال الأطلسي ينس ستولتنبرج يوم الأربعاء من المخاوف بشأن رئاسة ترامب الثانية.
وقال للصحفيين “الانتقاد الرئيسي من الرئيس السابق ترامب، ولكن أيضًا من رؤساء أمريكيين آخرين، لم يكن في المقام الأول ضد حلف شمال الأطلسي، بل كان ضد عدم استثمار حلفاء الناتو بشكل كافٍ في حلف شمال الأطلسي – وهذا قد تغير”. “لقد كان للرسالة الواضحة تأثير، لأن الحلفاء الآن يكثفون جهودهم حقًا”.
قال رئيس الوزراء النرويجي يوناس جار ستور في مقابلة مع صحيفة واشنطن بوست ردا على سؤال عما إذا كان الزعماء الأوروبيون يتحدثون عن ترامب خلف الأبواب المغلقة: “لن تصدقوني إذا قلت لا”.
في واشنطن، يستغل العديد من القادة الفرصة لإجراء محادثات هادئة على هامش الحدث مع مسؤولين محتملين في إدارة ترامب عن السياسة الخارجية. قال كيث كيلوج، الجنرال المتقاعد الذي كان مستشار الأمن القومي لنائب الرئيس مايك بنس آنذاك والذي يواصل تقديم المشورة لترامب، الشهر الماضي إنه تلقى 165 طلبًا لإحاطات من مسؤولين أجانب منذ نوفمبر/تشرين الثاني، وأنه وافق على 100 منها. وأشار كيلوج إلى أنه لا يتحدث بصفة رسمية باسم ترامب أو حملته الانتخابية.
الواقع أن العديد من صناع السياسات الدوليين ــ بما في ذلك الزعماء الأوكرانيون، الذين لديهم الكثير ليخسروه ــ كانوا يراهنون على احتمال عودة ترامب إلى منصبه. وكان هذا ملحوظا يوم الثلاثاء في اختيار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي للمكان لإلقاء خطابه: معهد ريغان، في غرفة تضم شخصيات جمهورية بارزة ودبلوماسيين أوروبيين.
ورغم حرصه على عدم التعليق بشكل مباشر على الانتخابات الأميركية، حث زيلينسكي بايدن على السماح لأوكرانيا باستخدام الأسلحة الأميركية بعيدة المدى لضرب القواعد العسكرية على الأراضي الروسية “وعدم الانتظار حتى نوفمبر/تشرين الثاني أو أي حدث آخر”.
وعندما سأله المذيع بريت باير من قناة فوكس نيوز بعد ذلك عن مدى متابعته للانتخابات الأمريكية عن كثب، قال: “أعتقد في بعض الأحيان أنها أقرب منك، بريت”، وسط ضحكات من الحضور.
وقال زعماء أوكرانيا إنهم يأملون في التفوق على السباق الرئاسي الأمريكي المضطرب، متذكرين دورهم في أول محاكمة لترامب في عام 2019. بصفته رئيسًا، أرجأ ترامب المساعدات الدفاعية لأوكرانيا بينما كان يضغط للحصول على أدلة على فساد بايدن المزعوم في كييف.
قالت نائبة رئيس الوزراء الأوكراني أولها ستيفانيشينا في مقابلة: “ليس من الضروري أن نلائم كل عملية سياسية. يتعين علينا التأكد من أننا نضمن بقائنا من العمليات السياسية”.
كان صناع السياسات في حلف شمال الأطلسي منغمسين في مناقشات عميقة لعدة أشهر حول كيفية إدارة إحياء ترامب. بعد غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير 2022، قاومت إدارة بايدن دورًا مباشرًا لحلف شمال الأطلسي في تقديم المساعدات العسكرية لكييف، على أمل تجنب تصورات روسيا بأن التحالف كان في معركة مباشرة مع موسكو.
ولكن هذا التردد تلاشى مع تراجع بطولات أوكرانيا المبكرة بسبب المكاسب التي حققتها روسيا مؤخرا في ساحة المعركة. وفي الوقت نفسه، ارتفعت شعبية ترامب في استطلاعات الرأي وتزايدت المخاوف الأوروبية. واتفق صناع السياسات في حلف شمال الأطلسي في الفترة التي سبقت القمة على إنشاء قيادة جديدة للحلف تتولى العديد من الأدوار التنسيقية التي قدمها البنتاجون.
ويعترف صناع القرار بهدوء بأن حماية التحالف من ترامب لن تكون كافية ــ وخاصة لأن ترامب ليس الزعيم الوحيد الذي شكك في سياسة حلف شمال الأطلسي تجاه أوكرانيا وروسيا. فقد أيد رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان ورئيس الوزراء السلوفاكي روبرت فيكو أيضا سياسات مماثلة.
ويقول بعض الزعماء إن رئاسة ترامب قد تكون مفيدة لحلف شمال الأطلسي، خاصة إذا دفعت الدول الأوروبية المتأخرة إلى إنفاق المزيد على دفاعها.
في إفادة صحفية، قالت راشيل ريزو، زميلة غير مقيمة في مركز أوروبا التابع للمجلس الأطلسي: “ما أقوله للأوروبيين طوال الوقت هو: توقفوا عن الهلع بشأن ترامب. لقد فعلتم هذا من قبل، وفعلتم هذا لمدة أربع سنوات، وتخيلوا ماذا حدث؟ لم يكن الأمر سيئًا بالنسبة لأوروبا في الواقع”. “كان هناك بعض الخطابات القاسية واللغة القاسية التي أزعجت الريش بالتأكيد. لكن السياسات التي وضعها ترامب تجاه أوروبا لم تكن ضارة بحلف شمال الأطلسي”.
وقد حظيت هذه الجهود الرامية إلى إنفاق المزيد من الأموال بتأييد زعماء اليمين في أوروبا الذين يتشاركون العديد من سياسات ترامب المتشككة في الهجرة، ولكنهم في الوقت نفسه مؤيدون لأوكرانيا، مثل رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني والرئيس البولندي أندريه دودا.
وقال جاك سيوييرا، رئيس مكتب الأمن القومي في حكومة دودا، إن ترامب ودودا “صديقان. إنهما يفهمان قيمهما. كما أنهما يفهمان المصداقية عندما يتعلق الأمر بالالتزامات الأمنية أيضًا”.
قالت السفيرة الإيطالية لدى الولايات المتحدة ماريانجيلا زابيا إن المصالح الأساسية لحلف شمال الأطلسي قادرة على الصمود في وجه الانتخابات.
وقالت “أعتقد أن قمة حلف شمال الأطلسي ستكون في الواقع تأكيدا على أن الأنظمة الديمقراطية يمكن أن تختار مسارات مختلفة، لكنها في النهاية تقف معا على مبادئ: في هذه الحالة، لا يمكن تغيير الحدود من خلال العدوان”.
ويأمل صناع السياسات المؤيدون لحلف شمال الأطلسي في إدارة الرؤى السياسية المنقسمة تحت قيادة الأمين العام القادم مارك روته، الذي التقى ترامب مرارا وتكرارا بصفته رئيس وزراء هولنديا لفترة طويلة وأصبح معروفا ببراعته في إدارة التفاعلات المتوترة في بعض الأحيان.
ومن شأن هذا أن يضعه في تقليد ستولتنبرج، الذي نال الثناء خلال عهد ترامب لإيجاد طرق للعمل معه.
وقال كاميل جراند، الأمين العام المساعد السابق لحلف شمال الأطلسي، والذي يعمل الآن زميلاً سياسياً بارزاً في المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية: “لقد اتخذ قراراً واعياً للغاية بعدم الدخول في قتال مع الرئيس الأمريكي، وعدم تحديه علناً أو سراً، وعدم التحدث عنه أبداً”.
قالت أوانا لونجيسكو، المتحدثة باسم حلف شمال الأطلسي بين عامي 2010 و2023، وهي الآن زميلة متميزة في المعهد الملكي للخدمات المتحدة في لندن، إن فريق ستولتنبرج قام بإعداد رسم بياني واحد سهل القراءة يظهر الزيادات في الإنفاق الدفاعي الأوروبي. كما بحث التحالف عن طرق لشكر ترامب على دفع الحلفاء إلى إنفاق المزيد.
“كانت الأرقام حقيقية – الأمر يتعلق بكيفية تشكيلها وكيفية استخدامها [to show] وقالت إن “هذا يحقق نتائج، وأن حلف شمال الأطلسي هو فوز”.
أمضى روته (57 عاما) 14 عاما في محاولة تشكيل ائتلافات سياسية كرئيس لوزراء هولندا، ويُنظر إليه باعتباره دبلوماسيا ماهرا وذكيا يتمتع بأسلوب صريح وعملي. ويقول أولئك الذين عملوا معه إنه ملتزم بشدة بالعلاقات عبر الأطلسي وسيبذل كل ما في وسعه لحمايتها.
وقال مسؤول أوروبي كبير عمل معه عن كثب لسنوات، متحدثا بشرط عدم الكشف عن هويته لمناقشة قضايا حساسة: “إنه يؤمن بشدة بقوة وتماسك التعاون بين الولايات المتحدة وأوروبا كقوة لإبراز القيم الغربية على الساحة العالمية، وسوف يتحدث عن ذلك”.
في مكان مشهور الآن التفاعل في المكتب البيضاوي 2018ورد روته بشكل واضح عندما أشار ترامب، الذي أدلى بتصريحات مرتجلة حول التجارة، إلى أنه سيكون “إيجابيًا” إذا فشلت الولايات المتحدة وأوروبا في التوصل إلى اتفاق.
“لا”، قال روته، بينما واصل ترامب حديثه. وتابع روته مبتسما: “هذا ليس إيجابيا. علينا أن نتوصل إلى حل”.
صافحه ترامب ثم انتقل إلى موضوع آخر.
وقال وزير الخارجية السويدي توبياس بيلستروم في مقابلة: “إن أوروبا بحاجة إلى تكثيف جهودها بغض النظر عن نتيجة الانتخابات الأمريكية. كما يتعين علينا أن نتحمل مسؤولية أكبر تجاه أوكرانيا، لأن أوكرانيا تقع في فنائنا الخلفي”.
ساهمت إلين ناكاشيما وكارين دي يونج في هذا التقرير.
“صانع الموسيقى اللطيف. متعصب الزومبي. المستكشف. رائد الإنترنت الشر. مدافع عن ثقافة البوب.”